海外降息预期推动人民币进一步走强

来源：华泰证券宏观研究

核心观点

一周(zhōu)概(gài)览(lǎn)

2023年中(zhōng)央经济工作(zuò)会(huì)议召开，强调高质量发展目标，结构性政策或为抓手；北京上海出台地产需求(qiú)侧政策，11月MLF平(píng)价续作(zuò)、净投放8000亿(yì)元，11月低基数下各项经济活动指标同比回升。高频数据层面，上周生产和出行总(zǒng)体回落，商品房成(chéng)交边际改善。农产(chǎn)品(pǐn)价格季节性上升。此外，11月财政扩张速度边际放缓，社融(róng)同比增速(sù)小幅(fú)回升、但主要受政府债推升。

高频经济活动跟踪(zōng)

工业生产及物流指(zhǐ)标总体季节(jié)性回落，新房、二手房成交面积同比(bǐ)增速边际回升。出行方面，上周18城地铁客运量环比(bǐ)回落(luò)0.2%、国内航班数量环(huán)比走低1.6%；12月 4-10日(rì)，乘用车(chē)销量同比放缓至(zhì)6.8%。出(chū)口方面，12月至今HDET均(jūn)值同比回落(luò)至负区间，外需或边际走弱(ruò)。物流景气度及工(gōng)业生产总体季节性回落：整车(chē)货运流量/公共物(wù)流园区指数同比较(jiào)前一周的22%/17%回落至2.7%/4.9%，高炉和焦化企业(yè)开工率环比走弱(ruò)，全国重点电厂(chǎng)日均耗煤/发(fā)电量同比转负。地产方面，上周60城新房成交面积同比降幅较前一周的(de)25.9%收窄(zhǎi)至22.1%，26城二手房成交面积同比上行至23.4%；12月4-10日，百城土地周均成交季节性走强。

价格指标及变化

国际油价止跌、农产品价格(gé)上升。上周布伦特原(yuán)油价格环(huán)比回升0.9%至75.6美元/桶。国(guó)内铜价环比(bǐ)大(dà)幅上行4.9%，但水泥(ní)/螺纹(wén)钢价格回(huí)落(luò)1%/2.6%；食(shí)品方面，猪肉价格回升(shēng)0.2%，新鲜蔬果提价、农产品价格指数+2.6%。

金融市场及资金成本

银行间流(liú)动性偏松，公开市场净投放货(huò)币1990亿元(yuán)。同业(yè)存(cún)单发行利率边(biān)际下(xià)行。银行间利率(lǜ)环比小幅回落，R007/DR007下降9.1/5.7个基点。1/10年(nián)期国债收益率期限利差小(xiǎo)幅走阔，国债收益率曲线趋(qū)平。同业存单发行利率下降1bp至(zhì)2.83%。上周信(xìn)用债发行量环(huán)比转负，地产债和海外债融资额有(yǒu)所回落。上周人民币兑美元升值0.9%，但对一(yī)篮子货币回撤(chè)0.8%。

中观行业景气度追踪

有色、黑色金属和种植业等行业景气度仍较高;铝(lǚ)、铜价格走强，持(chí)续去库，其中铝(lǚ)/铜价(jià)格(gé)位(wèi)于(yú)2013年至今的81%-84%的高分(fēn)位水(shuǐ)平;煤炭、航运港口等供给和价格均(jūn)位于较高分位数。粮价回落但仍在高位，生猪利润边际改善(shàn)。

上周主要宏观(guān)数据及事件回顾

数据：1）11月工业增加值同比增速(s海外降息预期推动人民币进一步走强ù)上行至6.6%；社零同比增速上行至10.1%、固定资产投资单(dān)月同比回升至2.9%；2）11月“一般预算+政(zhèng)府性基金”赤字录得(dé)1.23万亿元，同比多增1363亿元，扩张幅度边际回落(luò)。3）11月社融同比(bǐ)增速小幅上升至9.4%，主要靠政府债扩(kuò)容支撑(chēng)。

事件(jiàn)：1）中央经济工作会议着重(zhòng)强调(diào)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)目标，结构性政策发力，而地产(chǎn)及金融领域防风(fēng)险仍为首要任务。2）北京、上海出台地产需求侧政策，包(bāo)括优化普宅认定标准、下调首套二套房首付比例下限，调(diào)降房(fáng)贷利率。

本周宏观主要观察点

本周关注12月LPR报价（12/20）。

风险提示：欧美经济超预期(qī)走弱(ruò)拖累外需、地产需求超预(yù)期回落(luò)。

一周概览

地产成(chéng)交(jiāo)同比边际改善，而基建和建筑投资指标整体仍偏弱，高频数据显示8月出口同比或维持韧性、或录得两位数增长。上周国际油价小幅回落、国内农产品价格上行；人民币兑美元进一步升值，国债(zhài)净发行(xíng)持续提速。本周关注7月(yuè)工业企业利(lì)润和财政数据，以及8月制造业PMI。

高频经济活(huó)动跟踪

暑期出行景气度仍维持较高景气度，新房成交同比降幅有所收窄，而基建和(hé)建筑(zhù)开工及投(tóu)资整(zhěng)体指标仍偏弱，高频数据(jù)显示8月出口或保持较强韧性、或录得两位(wèi)数增长。出行方(fāng)面，7月1日至8月20日，全国民航日均运输旅客数量同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)11%，8月16-22日，18城地(dì)铁客运量(liàng)同比增速较(jiào)前一周(zhōu)的1.1%上升至2.海外降息预期推动人民币进一步走强2%，而拥堵指数同(tóng)比降幅由上一周的0.7%走阔至(zhì)1.6%。消费方(fāng)面(miàn)，8月12-18日，乘用车销量同比增速放缓至8.1%，8月1-18日销量同比上行8%。出口及物流方面，整车货运指数同比降幅较前一周5.1%收窄至4.5%，公共物流园指数同比降幅较前一周7.3%收窄(zhǎi)至(zhì)6.8%。上周HDET高频指标同比较前一周有所减速、但8月至今同比较7月维持韧(rèn)性。基建和建(jiàn)筑开工仍偏弱，建筑钢材(cái)成交量/沥青出货(huò)量同比回(huí)落21.2%/38.9%，铝型材/水泥开(kāi)工率低于去年同期16.1/7.2个百分点。地产方面，上周新房成交面积同比(bǐ)降幅从26.7%收窄至19.0%；二手房成交面积同比较前一周的1.7%基本持(chí)平，其中一线城市同(tóng)比上行40.5%。

价格指标及变化

国内原材料价格整体走低、农产品价(jià)格持(chí)续(xù)上涨。上周(zhōu)布伦特原油价格环比下行0.8%至79.0美元/桶；COMEX黄金走高0.1%至2548.7美元/盎司。水泥价格环比回落0.5%，而螺纹(wén)钢(gāng)价格(gé)回升(shēng)2.2%。农产品价格指数环比回升1.1%，其中蔬菜/猪肉价(jià)格受供给扰动环比(bǐ)回升(shēng)1.5%/1.4%。

金融市场及资金(jīn)成本

上周银(yín)行间流动(dòng)性偏紧，人民币兑(duì)美元小幅升值，国债发行持续放量。银行间(jiān)利率整体(tǐ)上行，R007/DR007环(huán)比上升5.9/1.2个基点；国(guó)债收益率(lǜ)曲线趋平。上周利(lì)率债(zhài)净发(fā)行同(tóng)比少增2,280元(yuán)，而(ér)国债同比多增1,075亿元。信用债净发行额环比回升，而房地产企业债净发行额环比回落。汇率方面，上周人民币(bì)兑美元汇率回升(shēng)0.44%、而对一篮子货币回落0.59%。

中观行(xíng)业景气度追踪

石(shí)油石化、种植业、社会服务和航(háng)运(yùn)港口延续较高景气度。国际铜铝价格止跌(diē)回升，位(wèi)于2013年以来89%-95%的分位数(shù)；猪价延续(xù)上(shàng)行趋势，生猪利润已连续14周录得盈(yíng)利；通信产品、锂电池和光(guāng)伏设备的价(jià)格仍在低位。

上周主要宏观事件及数据回顾

事件：1）8月19日，国务(wù)院总理李强主持召开国务院常务(wù)会议(yì)，强调加快发展服务贸易、进一步放宽外资准入；2）8月21日(rì)，发改委等两部门印发实施方案(àn)，推动能源重点领域大规模设备更新和技术改造；3）8月23日，习近平总书记主持召开(kāi)政治局会议，审议通(tōng)过(guò)推动西部大开发形成(chéng)新格局的若干政策(cè)措施。

本周宏观(guān)主要观察(chá)点

本周重点关注(zhù)7月工(gōng)业企(qǐ)业利(lì)润(rùn)（8/27）、8月制造业PMI（8/31），周内还将公布7月财政数据。

风险提示：欧美经济超预期(qī)走弱拖累外需、地产(chǎn)需求超预期回(huí)落。

主要内容

01 高(gāo)频经济活动跟踪

上游：上(shàng)周（8月17日-8月23日(rì)）焦化开工率、高(gāo)炉开工率同环比均回落(luò)。8月9-15日(rì)，全国重点电厂日(rì)均耗(hào)煤同比增(zēng)速回落1.8%，日均发电同比增速转负至(zhì)-3.2%。8月13-19日，主流港口煤炭库(kù)存环比(bǐ)季节性回(huí)落127.7万吨、同比增加225.2万吨。8月17日-23日，全(quán)国247家样(yàng)本高炉(lú)开(kāi)工率环比回落1.4个(gè)百分点，同比下行5.9个百分点。焦(jiāo)化企业开(kāi)工率环比下行0.4个百分点(diǎn)至64.1%，仍低于去年同期10.1个百(bǎi)分点。

中游(yóu)：上周(zhōu)物流指数环比上行，公路货运物流指数/公(gōng)共物流园区吞吐景气指数均环比上行，但(dàn)同比仍低于去年同期(qī)；铜库存(cún)环比降低、高于去年同期水平。物(wù)流景气度方面，公路整(zhěng)车货(huò)运流(liú)量指数环比增速由上一周的(de)0.9%小幅放缓至0.7%，同比(bǐ)降幅由5.1%收窄至4.5%。公共物流园区吞吐景气指数环比上(shàng)升1.7%，同比(bǐ)降幅较一周前的7.3%收(shōu)窄至6.8%。8月18日-8月24日，铜库存同(tóng)比较前一(yī)周上行至9.2万吨，环比下降0.4万吨。

下游：水泥开工率同比降幅走阔、建筑钢材成交(jiāo)同比(bǐ)降幅收窄(zhǎi)。具体看，上(shàng)周(zhōu)水泥企业开工率环比(bǐ)下行(xíng)0.1个百分(fēn)点，同比降幅由5.1个百分点走阔至7.2个百分点。8月17日-23日，建筑钢材日均成(chéng)交量(liàng)同比降幅较前一周的33.9%收窄至21.2%。半钢胎开工率较前一周环比持平，仍高于23年同(tóng)期6.9个百分点、或显示汽车供给侧景气度仍较高。此外，本周玻璃(lí)库存环比回(huí)升1.3%（vs前一周下行0.6%）。

图片(piàn)

图(tú)片(piàn)

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出行活(huó)动：百城拥堵指数环比持续(xù)走低、且同比仍低于去年同期；地铁出行客(kè)运量同比加速上行，国内航班(bān)数、国际航班数均环比回落。8月16-22日，18城地铁(tiě)客运量周环比上(shàng)行0.8%，高于(yú)2023年同期2.2%、较前一(yī)周的1.1%增速有所提高。此外，8月12-18日，百(bǎi)城(chéng)拥堵指数周环比下(xià)行0.2%，同(tóng)比降幅(fú)较前一(yī)周的0.7%走阔至(zhì)1.6%。城际/国际出行方面，国内航班数量环比下行1.3%，国际航(háng)班(bān)数(shù)量环比下行1.0%，分别恢复(fù)至2019年同期的(de)125.1%/88.3%。此(cǐ)外，在暑(shǔ)期(qī)出行方面，根据中国民航局数据，7月1日至8月(yuè)20日，全国民航日均运输旅客228.6万人次，同比(bǐ)增(zēng)长11%。

线(xiàn)下(xià)消费：汽车(chē)零售同环比均上行；电影票房环比上行、同比降幅(fú)收窄。8月12-18日(rì)乘用车销量同比增速(sù)较前一周的9.6%放(fàng)缓至8.1%，环比上行8.3%，8月1-18日总销量累计同比上行8%，或受8月开学季前家庭需(xū)求拉动。此外，截至8月22日(rì)，上周全国电(diàn)影票房环(huán)比上行2.6%，仍低(dī)于去年同(tóng)期水平，同比(bǐ)降幅(fú)由前一周的47.7%收窄至42.3%。

地产需求：新房成交面积同(tóng)比降幅收窄(zhǎi)，二(èr)手房成交面积同比上(shàng)行。新房成交(jiāo)面积同比降幅从前一周的26.7%收窄至(zhì)19.0%，二(èr)手房成交(jiāo)面积同比较前一周的1.7%基本持平，其中(zhōng)一线城市二手房成交仍维持高(gāo)位，同比上行40.5%，较前一周的(de)44.6%有所放缓。二手房挂(guà)牌价(jià)格指(zhǐ)数环比降幅收(shōu)窄，而土(tǔ)地成交(jiāo)楼面均(jūn)价环比上行(xíng)，土(tǔ)地成交面积同(tóng)环比均(jūn)上行。

上周60城新房成交(jiāo)面积(jī)同比降幅(fú)由前(qián)一周的26.7%收窄至19.0%。分线而(ér)言(yán)，一线城市新房成(chéng)交面积同(tóng)比上行4.3%，二/三(sān)线城市新房成(chéng)交面积同比(bǐ)回落(luò)26.2%/32.9%。具体看，一线(xiàn)城市中(zhōng)，北京/广州新房成交面积同比(bǐ)分别(bié)下行7.4%/18.1%，上海/深圳分别同(tóng)比上行6.0%/14.5%。

26城二手(shǒu)房成交面积同比为1.7%，而环比增速转正至0.7%。分线而言，一线城市(shì)二手房(fáng)成交面积同比(bǐ)上升40.5%，二线城市转负至-0.7%，而三(sān)线城市二手房成交面积同比下行22.3%，降幅有所走阔(kuò)。具体看，一线(xiàn)城市中(zhōng)，北京二手房成(chéng)交面积(jī)同比(bǐ)上行33.7%、深圳(zhèn)同(tóng)比上(shàng)行(xíng)56.5%，二线城市中，大连/厦门同比分别(bié)走高64.8%/17.6%。

百城(chéng)土地周均成交面积周环(huán)比(bǐ)上行44.8%，且(qiě)高于2023年同期36.9%。价格方面，百城(chéng)土(tǔ)地成交楼面均(jūn)价环比(bǐ)转正至35.5%，低于(yú)2023年同期48.3%。

地产政策方面：1）8月(yuè)20日，福(fú)建省泉州市住房公积金管理委员会(huì)印发《关于优化(huà)部分住房(fáng)公积(jī)金使用政策的通知》，自(zì)2024年(nián)8月12日起(qǐ)，全市六(liù)项住房公积金政(zhèng)策执行新规定，进一步支持(chí)缴(jiǎo)存职工刚性和改(gǎi)善(shàn)性购房需求、优化营(yíng)商环境。2）8月21日，郑(zhèng)州市住房公积金(jīn)管理中(zhōng)心发布通告(gào)，就部(bù)分住房公积金政策向(xiàng)社会公开征求意见。内容包括联合商业银行适时开通存量房组(zǔ)合(hé)贷款业务。3）8月20日，成都(dōu)市住房“以旧换新”活动联合15大开发(fā)商(shāng)、41家经纪机(jī)构，打通新房和二手房交易链条。

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外贸需求：国际(jì)航线运价有所回升，中国出口集装箱运(yùn)价指数环比下行。截至8月(yuè)23日，中国(guó)进口干散货(huò)运价(jià)指数（CDFI）较前一周环比上行1.6%、同比走(zǒu)高27.4%，BDI指(zhǐ)数周环比由前(qián)一周的1.3%上行至4.6%。此外，高频指标华泰出口需求日度指数(shù)（HDET）显(xiǎn)示8月同比有所回升，但上(shàng)周(zhōu)增(zēng)速较前一周边际回(huí)落(luò)。

02价格指标及通胀变化

上游：上周国际油价较(jiào)前一周环比大幅下(xià)行。布伦特原油价格环(huán)比下(xià)行0.8%，价(jià)格下降至79.0美元/桶；而WTI原油价格环比下行2.4%至74.8美元/桶。上周(zhōu)国际油价连续下跌 4日后超跌反弹。整体(tǐ)情(qíng)况主要受需求偏弱、产(chǎn)品(pǐn)价格下跌(diē)以及(jí)地缘政治冲突所影响。

中游：化工品价格整体回落，国内铜(tóng)价环比基本持平、水泥价格环比下行，螺纹(wén)钢价格环(huán)比上行。国内(nèi)铜市场需(xū)求偏弱，上(shàng)周国内铜价环比基本持平；而(ér)螺纹钢价格环比上行2.2%；受地(dì)产和基建开工(gōng)放缓影响，水泥需求下降，水(shuǐ)泥价格环比下(xià)行0.5%。铜金比(bǐ)同比降幅由(yóu)17.0%收窄至(zhì)16.5%，油(yóu)金比同比降(jiàng)幅由27.7%收(shōu)窄至27.6%。动力煤价格环(huán)比基本持平。中游(y海外降息预期推动人民币进一步走强óu)化(huà)工品方面，聚乙烯价格环比边际(jì)回落0.4%。北方农业追肥需求已近尾声，下(xià)游需求推进不足导致(zhì)尿素市场偏弱下行，上周尿素价(jià)格环比回落2.2%。

下游(yóu)：农产(chǎn)品价格(gé)指数环比回升，猪肉价格持续上涨。玉米价格下行0.1%，小麦价格环比持平，农产品200价格指(zhǐ)数周环比由前一周的(de)3.1%下行至1.1%。高温多雨天气频繁，蔬菜批发价格(gé)环比大幅上行1.5%，水果批发价格环比则下行0.4%。猪肉价格方面，持续性强降雨导致个别地区生猪调运(yùn)出现(xiàn)问题，猪肉供需形势(shì)总体偏紧，叠加立秋节(jié)气结束后消费需求回升(shēng)，上周猪肉批(pī)发价环比上(shàng)行1.4%。

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03 利(lì)率、汇率及金融市场环境

流动性指(zhǐ)标：银行间流动性偏紧，同业存单发(fā)行利率环比上行。银(yín)行间利(lì)率(lǜ)整体上行(xíng)，R007/DR007环比上升5.9/1.2个基点。1/10年(nián)期国债收益率环(huán)比下降(jiàng)3.7/4.3个基点(diǎn)，1年期和(hé)10年期国(guó)债收益率期限利差小幅走阔，国债收益率曲线整体趋平。上周央行质押(yā)式回购加权利率上升5.9个基点；同业存单净发行量转正，发行利率环比上行。

融资(zī)及汇率：企(qǐ)业债收(shōu)益率整(zhěng)体上行，3年期AA-AAA级企业债信用(yòng)利差走阔。上周信用债净发行额环比(bǐ)回升，房地产债(zhài)、股权(quán)融资额环(huán)比回落，同(tóng)业存单净发行量转正。上周沪深300指数环比回落0.55%，PE（TTM）估值水平(píng)较前一周边际下行。汇率方面，上周人民(mín)币兑美(měi)元汇率较前一(yī)周回升0.44%，而对一篮子货币回落0.59%。此外，上周(zhōu)利率债净发(fā)行(xíng)2,643亿元，同比(bǐ)少增2,280亿元，其(qí)中国债同(tóng)比多增(zēng)1,075亿元，而地方(fāng)政府(fǔ)债/政策性银行债同比少增2,330/1,025亿元。

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04中观行业景气度追踪：有色价格延续上行，生猪利(lì)润边际回落

绝对(duì)水平：石油石化、种植业(yè)、社会服务和航运港口延续较(jiào)高景气(qì)度；国(guó)际铜价(jià)和铝价止(zhǐ)跌回升，猪价延续上行趋势，生猪利润环比回落但已(yǐ)连续14周录(lù)得盈利；通(tōng)信产品、锂电池和光伏设备的(de)价格仍在低位。从(cóng)各行业供给、需求/价格所在历史(shǐ)序列的百分位值来(lái)看（2013年至今，下(xià)同）：

上周石油石化、种植业、社会服务和航运港口等行业持续位(wèi)于低供给、高价格分位(wèi)数区间，其中(zhōng)BDI/CCFI/CDFI指数位于77%-81%的分位数水平；有色金属、煤(méi)炭、养殖业（猪(zhū)）、影视院线和家用电(diàn)器等行(xíng)业的供给和价格均位于(yú)较高分位数，其中铝、铜(tóng)价格位于89%-95%的(de)高分位水(shuǐ)平、铜库存上行至88%的较高分(fēn)位数水平。

水泥、黑色金属、光(guāng)伏设备和装修建材等行业所在分位数水平处于(yú)低供给、低需(xū)求区间，体现(xiàn)上述行(xíng)业供需两侧均有(yǒu)所承压。通信产品、锂电池(chí)和(hé)光伏设备的价格水平仍在低位(wèi)。

边际变化：有色价格低位反弹，生猪养殖(zhí)连(lián)续14周盈利

制造业：国际油价月环比仍在低位，铝(lǚ)铜等有色金属价格止跌回升。1）石油石化：8月至今，布伦特原油价格(gé)月均环比大幅回撤6%，上周环(huán)比回落0.8%；炼油厂开工率(lǜ)月环比平(píng)均上行0.6个百分(fēn)点、或显示石油石化供给侧偏(piān)紧的局(jú)面有(yǒu)所缓解。2）煤炭：动力(lì)煤(méi)价格月均环比(bǐ)基本持平，煤炭库(kù)存周环比回落1.9%，煤炭库存整体仍偏高、位于2013年以来的71%的历史分(fēn)位数水平。3）有(yǒu)色金属：国际铝(lǚ)、铜等有(yǒu)色金属价格位于89%-95%的高分(fēn)位水平，8月至今有色金属均价环比整体回撤，其中铝/铜/铅价格月(yuè)均环比回落3.6%/6.6%/6.9%，其中国(guó)际铝(lǚ)价和铜价上周环比上行(xíng)4.1%/3%；库(kù)存方面，上周铝(lǚ)库存回落(luò)4%、铜库存上行6.5%，已回升至2013年以(yǐ)来88%的分位(wèi)数水平，8月至今(jīn)铝铜库存(cún)亦表(biǎo)现分化。4）黑色金属：螺纹钢/线材价格周环比回落4.5%/14.1%，需求持续回落引发黑色金属价格持(chí)续(xù)下探(tàn)；库存方面，螺(luó)纹钢库存周环比回落10.1%、绝对水(shuǐ)平自前(qián)一周27%的历史(shǐ)分位数水平回落至23%；5）基础化工品价格整体回落，氯化钾/尿(niào)素/聚乙烯/丁苯橡胶价格(gé)8月至今均(jūn)价环(huán)比回落0.1%/6.5%/3.1%/2.6%。

农林牧渔：猪价月均持续反弹、生猪利润亦持续改善。1）猪肉价格8月月均环比回升7.5%，供给趋紧推升猪价；生猪(zhū)养殖利润周环(huán)比(bǐ)回落6%，已连续14周录得正利润(rùn)；上周(zhōu)白条鸡(jī)/鸡(jī)蛋(dàn)批发(fā)价格环比回升0.7%/2.6%。2）粮价仍在回撤，8月(yuè)至(zhì)今小麦/玉(yù)米价格环比回落0.4%/0.7%。

05宏观政策(cè)指标跟踪

上周重要事件：

（1）8月19日，国务(wù)院总理李强主(zhǔ)持召(zhào)开(kāi)国务(wù)院常务会议，强(qiáng)调加快(kuài)发(fā)展服务(wù)贸易、进一步放宽外(wài)资(zī)准入。会议审议通过《关于以高水平开放推(tuī)动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管(guǎn)理措施（负面清单）（2024年版）》，审议通过(guò)《法规规章备案审查条例（草案）》和《城市公共交通条例（草(cǎo)案）》，研究促进专精特(tè)新中小(xiǎo)企业高质(zhì)量发展的政策措施，决定核准江苏徐圩一期工程(chéng)等五(wǔ)个核(hé)电项(xiàng)目(mù)。会议指出，加快发展服务贸易是扩(kuò)大高水平对外开放、培育外(wài)贸发展(zhǎn)新动能的必然要求；要(yào)进(jìn)一(yī)步放宽外资准入，全面取消制造业领域外资准入限制措施，抓紧(jǐn)推(tuī)进(jìn)电(diàn)信、教育、医疗(liáo)等服务领域开放(fàng)。

（2）8月21日(rì)，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重点领域大(dà)规模设备更新实施方案》。推(tuī)动能源重(zhòng)点领域大规模(mó)设(shè)备更新和技术改造，支撑(chēng)建设新型能源体系(xì)，助力实现碳达峰碳中和目标。《实施方案(àn)》提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持(chí)先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标(biāo)准引领(lǐng)、有序提升。到(dào)2027年，能源重点领域设备投资(zī)规模较2023年增长25%以上，重点(diǎn)推动实(shí)施煤(méi)电机组节能改(gǎi)造、供热改造和(hé)灵活性改造(zào)“三改联动”，输配电(diàn)、风电、光伏、水电等领域(yù)实现设备更新和技术改(gǎi)造。

（3）8月21日，国家金(jīn)融监督管理总局副(fù)局长(zhǎng)肖远企(qǐ)在国(guó)务院新闻办公室举行的“推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展”系列(liè)主题(tí)新闻发布会上发言。他表(biǎo)示，我国已经形(xíng)成(chéng)多层次、广覆(fù)盖、差(chà)异化的金融机构(gòu)体(tǐ)系，银行业(yè)资(zī)产规模已经居世界第一位，保险业市场(chǎng)规模居世(shì)界第二位。今年以来，金融监管总局深(shēn)入贯彻落(luò)实党的(de)二十大和二十(shí)届二中、三中(zhōng)全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议精神(shén)，坚持稳中(zhōng)求进工作总基调，完整(zhěng)、准确、全面贯彻新发(fā)展理念，围绕党中央、国务院重大决(jué)策部署，推动高质量发展取得(dé)新的成(chéng)效。

（4）8月23日，习近(jìn)平总书记主持召开政治局会议。会议审议通过《进(jìn)一(yī)步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大(dà)开发(fā)是党(dǎng)中央作出的重大战略(lüè)决策，要深刻领会党(dǎng)中央战略意(yì)图，准确把握(wò)西部大(dà)开发在推进中国式现代化(huà)中的定位和使(shǐ)命，保持战略定(dìng)力，一(yī)以贯之抓(zhuā)好贯彻落实，聚焦大(dà)保护(hù)、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局(jú)，提升区域整体实力和可持续发展能力。会议强调，要全面深(shēn)化改革，进一步解放和发展(zhǎn)社(shè)会生产力、激发和增强社会活力，走出(chū)一条符(fú)合地(dì)区实际的(de)中国式(shì)现(xiàn)代化路子。

（5）8月23日，住房和城乡建设部提出，加快构建房地产发展新模式：第一，完善住房供应体系，重点是增(zēng)加保障性住房(fáng)建设和供给。第二(èr)，部(bù)署各地以编制实施住房发展规划和年度(dù)住房发展计划(huà)为抓手，建立(lì)“人、房(fáng)、地(dì)、钱”要素联动机制(zhì)。第三，有力有序(xù)推进现房销售，指导地方选(xuǎn)择(zé)新的房地产开发项目，在(zài)土地出让时就约定实行现房销售，结合实践(jiàn)制定配套政(zhèng)策。第四(sì)，建立城市房地(dì)产融资协调机制(zhì)，推出项目“白名单”制度，以城(chéng)市(shì)为单元、以项目为对象，给(gěi)予(yǔ)合(hé)规项目融资(zī)支持，推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。第五，研究建立房屋(wū)体检、房屋养老(lǎo)金、房屋保(bǎo)险制度，构建全生(shēng)命周期房屋安全管理长效机(jī)制。第六，建设绿色、低(dī)碳、智能、安全的“好房子”。