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重磅新规!私募圈刷屏,五大变化,影响多大?

重磅新规!私募圈刷屏,五大变化,影响多大?


4月30日,《私募证券投资基金运作(zuò)指(zhǐ)引》(以下简称《运作指引》)正式(shì)对外公(gōng)布(bù)。



在《运(yùn)作指引》公开征求(qiú)意见一年时(shí)间里 ,基金(jīn)业协会共收到意见建(jiàn)议(yì)600余份,主要集中在募集及存(cún)续门槛、申赎开(kāi)放频率(lǜ)及锁定期安排等方面,协会结合行业反馈(kuì)意见并进行充分评估、测算,对前述条款进(jìn)行适度放宽(kuān)。


比如,私募基金最低存续规模由1000万元降低至500万元;由每(měi)月至多开放一(yī)次(cì)申赎,调(diào)整(zhěng)到至(zhì)多(duō)每周开放一次,并将6个月锁定(dìng)期要 求 放(fàng)宽至(zhì)3个月;维持组合投资的总体(tǐ)要求不变,但是补充了“同一资产”释义、投(tóu)资比例被动超限后调整要求等(děng)内(nèi)容;大幅放松过渡期安排等。


变化一(yī):私募基金最低存续规模降低至500万元


为(wèi)逐步改善小乱散差(chà)的行业现状,《运作指引》公开征求(qiú)意(yì)见稿提出(chū)基金规模持续(xù)低于1000万元 的私募证券基金应当进入清算流程,市场机构(gòu)对此(cǐ)反映较多,认为对小(xiǎo)规模基金冲击较大。


《运作指引(yǐn)》正式(shì)版已作出调(diào)整:一是将最低存续规模降低至(zhì)500万元(yuán),明确长期低于500万元规模的基金(jīn)应当停止申购;二是在触发停止申购后、进入清(qīng)算程(chéng)序之(zhī)前,增加(jiā)缓冲期“停止申购后连续120个(gè)交易日基金资产净值仍低于(yú)500万(wàn)元的,应当进入(rù)清算程序”;三是给予一定(dìng)过渡期,将长(zhǎng)期低于500万元的起算时间定为2025年1月1日。


资料显示,截至2024年3月末,私募证券基金小 于500万元的产品规模占比极小(xiǎo),其中包含大量实质上已经没有(yǒu)运作的“壳”产品,由不具备持续经(jīng)营能力的小 规模私募机构管 理的规模仅几(jǐ)十亿元,且相关规(guī)定已给予此类机构较为充裕的调整(zhěng)整改(gǎi)时间,对行业影响 较小(xiǎo)。


变化二:放宽申赎开放频率


为引导投资者理(lǐ)性投资、长期(qī)持有,公开 征求意见稿提出私募(mù)证(zhèng)券基金每(měi)月至多开放一次申赎,并(bìng)设置不少于6个月的份额锁定期(qī),市场(chǎng)机构(gòu)普遍(biàn)认为相关要求会影响(xiǎng)产品运作的(de)流动性安排,并限制(zhì)了投(tóu)资(zī)者“用脚投(tóu)票”的权利。


对此,《运作指引》吸(xī)收了(le)相关意(yì)见,将申赎开放频率放宽 为至多每周开放一次,并(bìng)将(jiāng)6个月锁定期要求放(fàng)宽至(zhì)3个月,同(tóng)时(shí)允许私募证券基重磅新规!私募圈刷屏,五大变化,影响多大?金通过设置短(duǎn)期赎回费的方式替代强制锁定期安排,把选择(zé)权交还市场。此外,对(duì)于《运作指(zhǐ)引》发布前 已备案私募证券基金的申赎及(jí)锁定期安排不(bù)作强制整改要求。


变化三(sān):组合投(tóu)资维(wéi)持双25%要求,但是补充释义


此前,私募(mù)证券(quàn)基金行业缺少组合(hé)投资方面的规范(fàn)要求。为引导私募基金管理人提升专业投(tóu)资能力,分 散投(tóu)资风险,《运作指引(yǐn)》参照《证券期货经营机构私募资产管(guǎn)理计划运(yùn)作管理规定》提出双 25%的组合投(tóu)资要求,即单只私募证(zhèng)券基金投资同一(yī)资产不超过基金规模的25%,同一私募机构管理的全部私募(mù)证券基(jī)金投资于同一资产比(bǐ)例不超过该资(zī)产的25%。


征求行业意见后(hòu),《运作指引》维持组合投资的总体要求不变(biàn)。针对市场机构反映组合投资的执行需(xū)要考虑投资资产(chǎn)市值变化、明(míng)确对于不同(tóng)类型资产的计算基(jī)准、被动超比例后的调整安排(pái)等问题,协会(huì)对相关条款进行了优化,明确可以按照买入成本与(yǔ)市(shì)值孰低法计算投(tóu)资比例,补充了“同(tóng)一资产”释义、投资比例被动超限后调整 要(yào)求(qiú)等(děng)内容,便于行业落地执行。


变化四:DMA业务不得超过2倍杠杆,存续(xù)已开仓不受影响


《运作(zuò)指引》要求私募证券基(jī)金以(yǐ)风险管理、资产配置(zhì)为(wèi)目标开展场外衍生(shēng)品交(jiāo)易,从降杠杆(gān)、防风险的角度规范单只私募证券基金参与场外衍生(shēng)品交易的(de)整体风险敞口。2024年2月份以来,私募证券基金参与多空收益互换(DMA)业务的(de)规模及杠杆均实(shí)现(xiàn)下降(jiàng),风险(xiǎn)已得到释放(fàng)。


针对(duì)前期(qī)私募证券基金通过DMA进行杠杆交易的情 况,《运作指引》明确要求私(sī)募证券基金参与DMA业务不得超(chāo)过2倍(bèi)杠(gāng)杆,进一步控制业(yè)务(wù)杠杆水平。


此外,《运作指(zhǐ)引》明确私募证券(quàn)基金参与雪球(qiú)结构衍生品的合(hé)约名义本金不(bù)得超过 基金净资产的25%,与证券期货经营机(jī)构(gòu)私募 资产管理计划参(cān)与雪球(qiú)结构(gòu)衍生品的执行口径拉齐,减少 监(jiān)管套利空间。


关于场外衍生品交易的(de)过(guò)渡期安(ān)排,考虑到协会前(qián)期已向市场传(chuán)达了限定 DMA业(yè)务杠(gāng)杆倍(bèi)数、控制雪球结构衍生品投资集中度等(děng)要(yào)求(qiú),《运作指引》正式实施后,要(yào)求不符合场外衍生品交易(yì)条款的私募证券基金不得新(xīn)增募集、不得展期,但存续已开仓的(de)场外衍生品合约可以继续运作至到期,不受影响。


变化(huà)五(wǔ):大幅放松过(guò)渡期安排


针对(duì)征求意见过程中(zhōng),行业机构普遍希望(wàng)有(yǒu)充足(zú)的过渡期安排(pái),现已充分吸(xī)收行业意见,大幅(fú)放松过渡期(qī)安排,具体为:


重磅新规!私募圈刷屏,五大变化,影响多大?yle="overflow: auto;font-size: 15px;margin-bottom: 16px;line-height: 1.45;padding: 16px;border-top-left-radius: 3px;border-top-right-radius: 3px;border-bottom-right-radius: 3px;border-bottom-left-radius: 3px;word-wrap: normal;color: rgb(51, 51, 51);background-color: rgb(247, 247, 247);">

一是对不满足组合(hé)投(tóu)资(zī)等条款的存量基金,将过渡期大幅 延长至24个月,相(xiāng)关(guān)基金在过(guò)渡期内可正常开放申赎、正常投资运作;


二是对过渡期(qī)后仍不符合相关条(tiáo)款的私募证(zhèng)券基金,可继(jì)续投资(zī)运作至合(hé)同到 期,仅要求不得新增募集、不得(dé)展期,不强制要求调仓或者卖出,影响(xiǎng)较小。


下一步,基金业协会方面表示,将认真落实《运作指(zhǐ)引》,持续优化私募证券基金备案和(hé)自律管理工作,进一步推(tuī)动(dòng)私募证(zhèng)券基金行业高(gāo)质量发展。



责编:战术恒(héng)

校对:杨(yáng)立林‍‍


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4月(yuè)30日,《私募(mù)证(zhèng)券 投资基金(jīn)运作(zuò)指引》(以下简称《运作(zuò)指引》)正式对外公布。

在《运作指(zhǐ)引》公开征求意见一年时间里,基金业协会共收到(dào)意(yì)见建(jiàn)议600余份,主要集中在募集及存续门槛、申赎开(kāi)放频率及锁(suǒ)定期(qī)安排等方面,协会结合 行业反(fǎn)馈意见并进行充分(fēn)评估、测算(suàn),对前述条款进行适度(dù)放宽。

比如,私募基金最低存续(xù)规模由1000万元降(jiàng)低至500万元;由每月至多开放一次申赎,调整到至多(duō)每周开放 一次,并 将6个月(yuè)锁定 期要求放宽至3个月;维持组合投资的总体要求不变(biàn),但是补充了“同一资产”释义、投资比例被动超(chāo)限后 调整要求(qiú)等内容;大幅放松过渡期安排等(děng)。

变化一:私募 基金最低(dī)存续规模降低至500万元

为逐步改善小乱散差(chà)的行业现状,《运作指(zhǐ)引》公开征求(qiú)意见稿提出基金规模持续低于1000万元的私募证券基金应当进入清算流程,市场机(jī)构对此反映较多(duō),认为对小规(guī)模基金冲击较大。

《运作指(zhǐ)引(yǐn)》正式版(bǎn)已作出调整(zhěng):一是将最低存续规模降(jiàng)低至500万元,明确长期低于500万(wàn)元规模的 基(jī)金应当(dāng)停 止申购;二是(shì)在触发停(tíng)止申购(gòu)后、进入(rù)清算程序之前,增加缓冲期“停止申购后连续(xù)120个交易(yì)日基金资产净(jìng)值仍低于500万元的,应当(dāng)进入清(qīng)算程序”;三是给予一定过渡期,将长期低于500万元的起算时间定为2025年1月1日。

资料显示,截至2024年3月(yuè)末,私募证券基(jī)金小于500万元的产品(pǐn)规模占(zhàn)比(bǐ)极小,其中包(bāo)含大量实质上已经没有运作(zuò)的“壳”产品,由不具备(bèi)持续经营能力的(de)小规模私募机构(gòu)管理的规模 仅几十亿元,且相关规定已给予(yǔ)此类机构较为充裕的调整整改时间,对行业影响较小。

变化二:放宽申赎开放频率

为引 导投资者理(lǐ)性投资(zī)、长期持有,公开征求意见(jiàn)稿提出私募证券基金每月(yuè)至多开放一(yī)次申赎(shú),并设置不少于6个月(yuè)的份额锁定期,市场机构普遍认为相(xiāng)关要求会影响产品运作的(de)流动性安排,并限制了投资者“用脚投票”的权利。

对此,《运作指引》吸收了相(xiāng)关意见,将申赎开放频率放宽(kuān)为至多每(měi)周开放一次,并 将6个月锁定 期要(yào)求放宽至3个月,同时 允许私募 证券基金通(tōng)过设置短期赎(shú)回费 的(de)方式替代(dài)强制锁定期安排,把选择权交还 市场(chǎng)。此外,对于《运作指引》发布前已备案私募(mù)证券基金的申赎及锁(suǒ)定期(qī)安排不作强(qiáng)制整改要求。

变化三:组合投资(zī)维持双25%要求,但是补充释义

此前,私募证券基(jī)金行业缺少组合投资方面的规范要求。为引(yǐn)导(dǎo)私募基金管理人(rén)提升专业投资能力,分散(sàn)投资风险,《运作(zuò)指(zhǐ)引》参照《证券期货(huò)经营机构私募资产管理计(jì)划运作管(guǎn)理规定》提出双25%的组合投资要(yào)求,即单只私募证券基金投资同一资产不超过 基金规模(mó)的25%,同一(yī)私募(mù)机构管理的全部私募证券基金投(tóu)资于(yú)同一资产比例(lì)不超过该资(zī)产的25%。

征求(qiú)行业意见(jiàn)后,《运作指引 》维(wéi)持组合投资的总体(tǐ)要求不变。针对市场机构反(fǎn)映组合投资的(de)执行需要(yào)考虑投资资产市值变化、明确(què)对于不同类型(xíng)资产的(de)计算基准(zhǔn)、被动超比(bǐ)例后的调(diào)整安排等(děng)问(wèn)题,协会对(duì)相关条 款(kuǎn)进(jìn)行了优化,明确可以按照买入成(chéng)本与市(shì)值孰低法计算投(tóu)资比例,补充了“同(tóng)一资产”释义(yì)、投(tóu)资比例被动(dòng)超限后调(diào)整要求(qiú)等内容,便于行业落地执行(xíng)。

变化 四:DMA业务不得超过2倍杠杆,存续已开仓不(bù)受影响

《运作指引》要求私募(mù)证券基金以风(fēng)险管理、资产配置 为目标开展场外衍生品交易,从(cóng)降杠杆、防(fáng)风(fēng)险的角度规范(fàn)单只私募证券基金参(cān)与场外衍生(shēng)品交易的整(zhěng)体风险敞口。2024年2月份以来,私(sī)募证券基金参与多空收益互换(DMA)业务的规模及杠杆(gān)均(jūn)实现下降,风险已得到释放。

针对前期私(sī)募证(zhèng)券基金通过(guò)DMA进行杠杆交易的情(qíng)况,《运作指引》明确(què)要(yào)求私募证券基金参与DMA业务不得超过2倍(bèi)杠杆,进一步控(kòng)制业务杠杆水平。

此外(wài),《运作指引(yǐn)》明确私(sī)募(mù)证券基金参(cān)与雪球结(jié)构衍生品(pǐn)的合约名义本金不(bù)得超过基金(jīn)净资产的25%,与证 券期货(huò)经营(yíng)机构私募资产管理计划参与雪球结构衍生品的执行口径拉齐,减少监管套利空间。

关于(yú)场外衍生(shēng)品交易的过渡期安排,考虑到协会前期已向(xiàng)市场传(chuán)达了限(xiàn)定DMA业务杠杆倍(bèi)数、控制(zhì)雪球结(jié)构衍生品投(tóu)资集中(zhōng)度等(děng)要求,《运作指(zhǐ)引》正式实施后,要求(qiú)不符合场外衍生品交 易条款的私募证(zhèng)券基(jī)金不得(dé)新增募集、不得展期,但存续已开仓的场外衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)合约可以继(jì)续运(yùn)作至(zhì)到(dào)期,不(bù)受(shòu)影(yǐng)响。

变(biàn)化五:大幅(fú)放松过(guò)渡期安(ān)排

针对征(zhēng)求意见过程中,行业机构普遍希望有充足的(de)过渡期安排,现已充分吸收行业意见(jiàn),大幅放(fàng)松过渡期安排(pái),具(jù)体为:

一是对不满足组合投资等条款的存量基金,将过渡期大幅延长至24个月,相关基(jī)金在过渡期内可正常(cháng)开放申赎、正常投资运作;

二是(shì)对(duì)过渡期后(hòu)仍不符合相关条款的私募证券基(jī)金,可继续投资运作至合同到期,仅要求不得(dé)新增募集、不(bù)得(dé)展期,不强制要求调仓或者卖(mài)出,影响(xiǎng)较小。

下一步,基金业 协会方面表示,将认真落实《运作指引》,持续优化私募证券基金备案和自律管理工作,进一(yī)步推动(dòng)私募证券基金行(重磅新规!私募圈刷屏,五大变化,影响多大?xíng)业高(gāo)质量发展。

责编:战术恒

校对:杨立林‍‍

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作者:A.R.目虏古多斯,梁家列

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